«Майские ведомости» 54 от 22.12.2020 г.
В сфере противодействия коррупции
Прокуратурой Черепановского района в рамках надзорных мероприятий в сфере противодействия коррупции за 11 месяцев 2020 года выявлено 38 нарушений закона, внесено 27 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 11 лиц.
В истекшем периоде 2020 года прокуратурой района в ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции» двое руководителей муниципальных учреждений культуры не представили в срок до 01.08.2020 представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2019 год.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района 26.08.2020 главе поселения было внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Внесенное представление рассмотрено, по представлению прокурора два руководителя муниципальных учреждений культуры привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Частью 1.1. статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации» определено, что муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
Проверкой проведенной в сентябре 2020 года в администрации Черепановского района выявлены факты представления недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными муниципальными служащими.
Так, в раздел 1 «Сведения о доходах» не все муниципальные служащие включили доходы, полученные в виде пособия по временной нетрудоспособности от ГУ Новосибирское региональное отделение фонда социального страхования РФ, не указали доходы, полученные от иного налогового агента (в том числе в отношении супругов). В разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» отдельные муниципальные служащие указали не все счета в учреждениях банков.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района 30.09.2020 главе Черепановского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции. По представлению прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 6 муниципальных служащих.
Также в истекшем периоде 2020 года прокуратурой района выявлено 19 нормативных правовых актов органов местного, имеющих коррупциогенные факторы. Принесено 19 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены.
Например, 15.04.2020 прокурором района принесены протесты на постановления администраций Майского и Шурыгинского сельсовета, которыми были за пределами компетенции предусмотренной законом утверждены положения «Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории поселений». Согласно пунктам 17, 18 статьи 6 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» к полномочиям Правительства Российской Федерации в области обороны отнесено определение порядка выполнения органами местного самоуправления воинского учета и утверждение положения о воинском учете.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 утверждено Положение о воинском учете. Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления утверждение указанных Положений не отнесено. В связи с чем, в силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», п.п. «д» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 постановления были приняты за пределами компетенции, что относится к коррупциогенному фактору. Протесты прокурора рассмотрены и удовлетворены.
29.06.2020 и.о. прокурором района принесен протест на п. 1 постановления администрации Огнево-Заимковского сельсовета Черепановского района Новосибирской области от 14.05.2020 № 52 «Об организации ведения книг похозяйственного учета граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Огнево-Заимковского сельсовета Черепановского района Новосибирской области утверждена форма похозяйственной книги (приложение № 1). Однако в нарушение части 3 статьи 8 Закона № 112-ФЗ пунктом 1 постановления администрации от 14.05.2020 № 52 за пределами компетенции органа местного самоуправления утверждена форма похозяйственной книги. Протест рассмотрен и удовлетворен.
Прокурор Черепановского района
Новосибирской области И.А. Зинченко
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НОВОГОДНИХ ЁЛОК И РОЖДЕСТВЕНСКИХ ПРАЗДНИКОВ |
Приближаются Новогодние праздники – пора проведения ёлок, утренников и всевозможных увеселительных мероприятий. Учитывая, что при проведении праздников собирается большое количество отдыхающих, в целях обеспечения их безопасности необходимо знать и строго соблюдать следующие требования правил пожарной безопасности: ЗАПРЕЩАЕТСЯ: применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, зажигать фейерверки и устраивать другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару; украшать ёлку целлулоидными игрушками, а также марлей, ватой, не пропитанными огнезащитными составам; одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов; использовать ставни на окнах для затемнения помещений; закрывать двери; уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья; полностью гасить свет во время спектаклей или представлений; допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы. Ёлка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчётом, чтобы ветви не касались стен и потолка. Перед украшением ёлки необходимо проверить исправность электрических гирлянд. Для иллюминации можно использовать только электрические гирлянды промышленного изготовления, которые необходимо подключать в электрическую сеть через штепсельную розетку с предохранителем. Не допускается использование вблизи ёлки фейерверков, хлопушек, бенгальских огней, свечей и других световых пожароопасных изделий. Ни в коем случае нельзя применять пиротехнические изделия внутри помещения. Допускается применение пиротехники на открытом воздухе на безопасном расстоянии от здания. Все правила по безопасному применению пиротехники разъясняются в инструкции или на упаковке изделия сертифицированного производства. Опыт применения пиротехнических изделий для праздничного фейерверка позволяет сделать следующие выводы: хранить фейерверки необходимо подальше от нагревательных приборов, легковоспламеняющихся предметов, а также в местах, недоступных для детей. В течение нескольких минут после окончания действия фейерверка оставайтесь от него на безопасном расстоянии. Детям дошкольного возраста нельзя разрешать поджигать какой-либо пиротехнический предмет. Не рискуйте, используя изделия с дефектами, не разбирайте и не бросайте их в костер. Нетрезвое состояние организма и работа с пиротехникой несовместимы. Не запускайте в помещениях фейерверки, не предназначенные для улицы. Не поджигайте не сработавшее пиротехническое устройство повторно. Помещения, предназначенные для проведения Новогодних праздников должны быть оснащены первичными средствами пожаротушения, а ответственные за проведение праздничных мероприятий должны быть дополнительно проинструктированы о порядке действий в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций. Соблюдая правила пожарной безопасности, вы предотвратите трагедию и не омрачите себе праздники. |
Новогодние праздники - это пора массовых утренников, вечеров отдыха. И только строгое соблюдение требований правил пожарной безопасности при организации и проведении праздничных мероприятий поможет избежать травм, увечий, а также встретить Новый год более безопасно. На территории Всеволожского района Новогодние и Рождественские праздничные мероприятия проходят на 17 объектах с массовым пребыванием людей (школы, детские сады, учреждения социальной защиты), а также на 2 открытых площадках.
Перед началом праздничных мероприятий руководитель учреждения должен тщательно проверить все помещения, эвакуационные пути и выходы на соответствие их требованиям пожарной безопасности, а также убедиться в наличии и исправном состоянии средств пожаротушения, оповещения и пожарной автоматики. Все выявленные недостатки должны быть устранены до начала проведения мероприятия. В период проведения мероприятий должно быть обеспечено дежурство на сцене и в зальных помещениях ответственных лиц из числа работников учреждения, членов добровольных пожарных формирований. Например, в образовательных учреждениях, с детьми должны неотлучно находиться дежурный преподаватель, классные руководители или воспитатели. Эти лица должны быть проинструктированы о мерах пожарной безопасности и порядке эвакуации людей в случае возникновения пожара и обязаны обеспечить строгое соблюдение требований пожарной безопасности при проведении культурно-массового мероприятия. Этажи и помещения, где проводятся новогодние мероприятия, должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов. Допускается использовать только помещения, расположенные не выше 2-го этажа в зданиях с горючими перекрытиями. Эвакуационные выходы из помещений должны быть обозначены световыми указателями с надписью "Выход». При наличии людей в помещениях световые указатели должны быть во включенном состоянии. Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании с таким расчетом, чтобы не затруднялся выход из помещения, ветви не должны касаться стен и потолка. Монтаж иллюминация елки должна быть произведён с соблюдением требований Правил устройства электроустановок. При устройстве иллюминации используется понижающий трансформатор или гирлянды с последовательным включением лампочек напряжением до 12 вольт, мощностью не более 25 ватт только промышленного изготовления. При этом электропровода, питающие лампочки гирлянд, должны быть гибкими, с медными жилами. Электропровода не должны иметь повреждений электрической изоляции и подключаться к электросети при помощи штепсельных соединений. При неисправности елочной иллюминации (сильное нагревание проводов, мигание лампочек, искрение и т.п.) она должна быть немедленно отключена и не включаться до выяснения причин неисправностей и их устранения. Во избежание воспламенения нельзя использовать одежду (новогодние костюмы) из ваты, бумаги, марли и подобных им легковоспламеняющихся материалов, не пропитанных огнезащитным составом.
При оформлении елки запрещается использовать целлулоидные и другие легковоспламеняющиеся игрушки и украшения; применять для иллюминации елки свечи, бенгальские огни, обкладывать подставку и украшать ветки ватой и игрушками из нее, не пропитанными огнезащитным составом.
В помещениях, используемых для проведения праздничных мероприятий, запрещается:
· применять дуговые прожекторы, свечи, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;
· проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные работы в учреждении;
· уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т. п.;
· полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;
· допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.
Действия в случае возникновения пожара:
В случае возникновения пожара, действия работников учреждений в первую очередь, должны быть направлены на обеспечение мероприятий по эвакуации людей из здания. Каждый работник учреждения, обнаруживший пожар и его признаки (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т.п.) обязан:
а) немедленно сообщить об этом по телефону 01 (при этом необходимо четко назвать адрес учреждения, место возникновения пожара, а также сообщить свою должность и фамилию);
б) задействовать систему оповещения людей о пожаре, приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плану эвакуации;
в) известить о пожаре руководителя учреждения или заменяющего его работника;
г) организовать встречу пожарных подразделений, принять меры по тушению пожара имеющимися в учреждении средствами пожаротушения.
При возгорании елки необходимо:
· обесточить электрическую гирлянду, вывести из помещения людей, в первую очередь детей и престарелых;
· по возможности приступить к тушению елки, для этого надо повалить ее на пол, накрыть плотной тканью, залить водой. Нельзя применять воду для тушения горящей искусственной елки из полимерных материалов – синтетика плавится и растекается в процессе горения, попадание воды на горящую поверхность приведет к вскипанию расплавленной массы и разбрызгиванию горящих капель и, следовательно, к увеличению площади горения. В этом случае тушение необходимо проводить при помощи огнетушителя, плотной ткани, асбестового полотна, накрыв елку, либо забросать горящую массу, например, землей из цветочных горшков .
ПОМНИТЕ: горящие полимеры выделяют сильнодействующие ядовитые вещества, и если с пожаром не удалось справиться в течение первых 30-40 сек. – необходимо покинуть помещение!
Применение пиротехнических изделий запрещается:
а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;
б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;
в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);
г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;
д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;
е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.
Запрещается при использовании пиротехники:
-устраивать салюты ближе 30 метров от жилых домов и легковоспламеняющихся предметов, под низкими навесами и кронами деревьев;
-носить пиротехнику в карманах;
-держать фитиль во время зажигания около лица;
-использовать пиротехнику при сильном ветре;
-направлять ракеты и фейерверки на людей;
-бросать петарды под ноги;
-низко нагибаться над зажженными фейерверками;
-находиться ближе 15 метров от зажженных пиротехнических изделий.
Поджигать фитиль нужно на расстоянии вытянутой руки. Помните, что фитиль горит 3-5 секунд. Отлетевшую искру очень трудно потушить: поэтому, если она попадет на кожу – ожог гарантирован. При работе с пиротехникой категорически запрещается курить. В радиусе 50 метров не должно быть пожароопасных объектов. При этом зрителям следует находиться на расстоянии 15- 20 метров от пусковой площадки, обязательно с наветренной стороны, чтобы ветер не сносил на них дым и несгоревшие части изделий. Категорически запрещается использовать рядом с жилыми домами и другими постройками изделия, летящие вверх: траектория их полёта непредсказуема, они могут попасть в дом, залететь на чердак или крышу и стать причиной пожара.
Помните в случае пожара, чрезвычайной ситуации звонить по телефону
«101»
Будьте бдительны, не стоит портить себе праздники!
Учредитель: Администрация Майского сельсовета
|
Адрес: 633540, НСО, Черепановский район, п.Майский, ул. Школьная, 9
|
Тираж 30 экз. Номер подписан в печать 22.12.2020 г Цена: бесплатно |