«Майские ведомости» № 8 от 19.04.2023 г.
АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЧЕРЕПАНОВСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.04.2023 № 37
О внесении изменений в постановление от 27.07.2022 № 123
«Об утверждении Положения «О проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области»».
Во исполнение ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Новосибирской области от 11 июня 2008 г. N 234-ОЗ "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Новосибирской области", закона Новосибирской области от 31.01.2023 № 313 – ОЗ «О внесении изменений в отдельные Законы Новосибирской области, регулирующие вопросы прохождения муниципальной службы в избирательных комиссиях муниципальных образований Новосибирской области», администрация Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление от 27.07.2022 № 123 «Об утверждении положения «О проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области».
1.1. пункт 6 абзац 2 изложить в следующей редакции:
«В состав аттестационной комиссии могут включаться по согласованию депутаты представительного органа муниципального образования, члены выборного органа местного самоуправления, а также представители органов государственной власти Новосибирской области».
2. Контроль, за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области С.А. Шлихтенмаер
Силантьева Е.С.
57-234
АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЧЕРЕПАНОВСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.04.2023 №41
Об утверждении положения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", администрация Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (приложение № 1).
2. Утвердить реестр учреждений, зданий и сооружений, предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (приложение № 2).
3.Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Майские ведомости» и разместить на официальном сайте администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области С.А. Шлихтенмаер
Шорикова С.В.
57-234
Приложение № 1
к постановлению администрации
Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области
От 19.04.2023 №41
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области.
1.2. Настоящее Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
1.3. Эвакуационные мероприятия планируются и готовятся в повседневной деятельности и осуществляются при возникновении ЧС.
Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
1) эвакуация - отселение в мирное время населения (далее - эвакуация) - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон ЧС или вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах (местах);
2) безопасный район (место) - территория, куда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно выселяется население в целях его безопасности;
3) жизнеобеспечение населения - комплекс экономических, организационных, инженерно - технических и социальных мероприятий.
1.4. Эвакуируемое население, материальные и культурные ценности размещаются в безопасных районах до особого распоряжения администрации муниципального образования, в зависимости от обстановки.
1.5. В зависимости от времени и сроков проведения вводятся следующие варианты эвакуации населения, материальных и культурных ценностей:
- упреждающая (заблаговременная), осуществляется при получении достоверных данных об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
- экстренная (безотлагательная), осуществляется при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
1.6. При получении достоверных данных о вероятности возникновения аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон ЧС).
В случае возникновения ЧС проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зон ЧС может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.
1.7. Эвакуируемое население размещается в безопасных районах до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.
2. Основы планирования эвакуационных мероприятий
2.1. Решение на проведение эвакуационных мероприятий принимает комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и главы муниципального образования при получении данных об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, в зависимости от масштабов, источника и развития чрезвычайной ситуации.
Основанием для принятия решения на проведение эвакуационных мероприятий является наличие угрозы жизни и здоровью людей.
Экстренная эвакуация, носящая локальный характер, может осуществляться по распоряжению главы муниципального образования с последующим докладом в вышестоящие органы и орган управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее ГО и ЧС) администрации Черепановского района Новосибирской области.
2.2. В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакоорганов:
- режим повседневной деятельности – функционирование при нормальной радиационной, химической, пожарной, медицинской и гидрометеорологической обстановке.
- чрезвычайный режим – функционирование при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время.
2.3. Основными мероприятиями в различных режимах являются:
В режиме повседневной деятельности:
- разработка документов плана проведения эвакуационных мероприятий;
- учёт населения, попадающего в опасные зоны при возникновении ЧС;
- определение маршрутов эвакуации;
- планирование всестороннего жизнеобеспечения населения при возникновении ЧС;
- учёт, планирование и уточнение вопросов транспортного обеспечения эвакуации населения при возникновении ЧС в мирное время.
В чрезвычайном режиме:
- организация работы администрации пунктов временного размещения (далее – ПВР), служб Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, обеспечивающих эвакуацию населения, согласно плана проведения эвакуационных мероприятий;
- организация информирования населения об обстановке в местах размещения эвакуируемого населения;
- организация взаимодействия с органом управления по ГО и ЧС, и транспортными организациями;
- контроль над ходом и проведением отселения населения в случае возникновения ЧС;
- поддержание устойчивой связи с ПВР, пунктами длительного пребывания (далее – ПДП), транспортными службами;
- организация работы по жизнеобеспечению населения, оставшегося без крова.
3. Организация проведения эвакуационных мероприятий
3.1. При получении достоверного прогноза возникновения ЧС организуются и проводятся мероприятия, целью которых является создание благоприятных условий для организованного вывоза или вывода из зон ЧС населения.
Подготовительные мероприятия:
- приведение в готовность эвакуационных комиссий, администрации ПВР, и уточнение порядка их работы;
- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и автомобильным транспортом, количества материальных и культурных ценностей;
- организация подготовки маршрутов эвакуации;
- подготовка к развёртыванию ПВР;
- подготовка пунктов посадки (высадки);
- проверка готовности систем оповещения и связи;
С получением сигнала на проведение эвакуации населения осуществляются следующие мероприятия:
- оповещение председателей эвакокомиссий предприятий и организаций поселения, а также населения о начале и порядке проведения эвакуации;
- уточнение порядка проведения запланированных эвакуационных мероприятий с учётом сложившейся обстановки;
- контроль за развёртыванием и приведением в готовность ПВР;
- контроль за своевременной подачей транспортных средств к пунктам посадки населения на транспорт;
- организация учёта и отправки населения в безопасные районы, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- контроль за приёмом и размещением эвакуируемого населения в ПВР, заблаговременно подготовленных по первоочередным видам жизнеобеспечения.
3.2. Эвакуация населения проводится в два этапа:
1-й этап: эвакуация населения из зон чрезвычайной ситуации осуществляется в пункты временного размещения, расположенные вне зоны воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, для кратковременного пребывания.
2-й этап: при затяжном характере чрезвычайной ситуации или невозможности возвращения в места постоянной дислокации проводится перемещение населения из ПВР в ПДП, находящиеся на территории поселения.
Временное размещение эвакуируемого населения может осуществляться не только по заранее отработанным планам, но проводиться в экстренном, оперативном порядке.
4. Обеспечение эвакуационных мероприятий
В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, безопасности дорожного движения, инженерному, материально - техническому, связи и оповещения, разведке.
4.1. Транспортное обеспечение
Транспортное обеспечение при эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайной ситуации - это комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок.
Основными направлениями использования автотранспорта являются:
- доставка населения от мест проживания к ПВР;
- вывоз материальных и культурных ценностей из зоны ЧС в безопасные места.
Личный транспорт владельцев объединяется в группы (отряды) на основе добровольного согласия его владельцев.
Автотранспортные средства частных владельцев сводятся в самостоятельные колонны, которые формируются ОМВД России по Черепановскому району Новосибирской области.
4.2. Медицинское обеспечение
Медицинское обеспечение эвакуации включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.
При проведении эвакуации осуществляются следующие мероприятия:
- развертывание медицинского пункта на ПВР, пунктах посадки и высадки, организация на них дежурства медицинского персонала для оказания медицинской помощи эвакуируемому населению;
- выявление инфекционных больных и проведение комплекса первичных противоэпидемических мероприятий;
- снабжение медицинских пунктов, лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений и формирований здравоохранения, привлекаемых к обеспечению эвакуируемого населения, медицинским имуществом.
4.3. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения.
При ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства органов внутренних дел Российской Федерации применяются в соответствии с задачами, возложенными на органы внутренних дел законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4.4. Материальное – техническое обеспечение эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в процессе эвакуации, снабжение горюче – смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости.
Материально – техническое обеспечение эвакуируемого населения осуществляется администрацией муниципального образования.
4.5. При проведении эвакуационных мероприятий на всех этапах связь осуществляется через оперативного дежурного ЕДДС, стационарными средствами связи.
Приложение №2
к постановлению администрации
Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области
От 14.04.2023 № 41
РЕЕСТР
Учреждений, зданий и сооружений, предназначенных для развертывания пунктов временного размещения населения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
Фактический адрес учреждения (контактные телефоны) |
Наименование учреждения, организации |
Вместимость койко-мест |
Организация жизнеобеспечения населения в ПВР |
|||
Медицинская помощь |
Обеспечение питьевой водой |
Обеспечение продуктами питания и продовольственным сырьём |
Обеспечение коммунально-бытовыми услугами |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|