АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЧЕРЕПАНОВСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.09.2023 № 91
«О требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", администрация Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Специалисту 1 разряда администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (Ларина Е.М.) разместить установленные пунктом 1 настоящего постановления требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения в единой информационной системе в сфере закупок.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области С. А. Шлихтенмаер
Ларина Е.М.
57-248
Приложение
к постановлению администрации Майского сельсовета Черепановского района
от 08.09.2023 № 91
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящий документ разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и определяет требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования), а именно правовых актов:
1) администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, утверждающих:
а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (включая соответственно подведомственные муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области) (далее - нормативные затраты);
б) правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области и подведомственными им муниципальными казенными, муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) муниципальных органов (главных распорядителей бюджетных средств) (далее- муниципальные органы) утверждающих:
- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно их подведомственные казенные учреждения, бюджетные учреждения, автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия);
- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органам и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области.
3. Согласование и утверждение правовых актов, указанных в подпункте 1 пункта 1 Требований, осуществляется в порядке, установленном для согласования проектов правовых актов администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области.
4.Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 Требований, разрабатываются муниципальными органами Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области в форме проектов постановлений или приказов соответствующих органов и могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг, если эти нормативы не установлены администрацией Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области.
5. Согласование и утверждение правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 Требований, осуществляется в порядке и сроки, установленные соответствующим муниципальным органом.
6. Муниципальные органы в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся, в порядке и сроки, установленные соответствующим субъектом бюджетного планирования.
7. Правовые акты, указанные в пункте 1 Требований, подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля муниципальные органы, являющиеся разработчиками правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.
8. Срок проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, в единой информационной системе в сфере закупок
9. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них размещают в единой информационной системе в сфере закупок.
10. По результатам обсуждения в целях осуществления общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
11. Муниципальные органы вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в абзаце "б" подпункта 1 и абзаце "б" подпункта 2 пункта 1 Требований, на заседаниях общественных советов при указанных органах (далее - общественный совет). В этом случае направление для обсуждения и рассмотрение указанных проектов правовых актов осуществляется в порядке и сроки, определенные правовыми актами, регламентирующими деятельность соответствующих общественных советов. По результатам такого рассмотрения решение, принятое общественным советом, размещается в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте муниципального органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее следующего рабочего дня после принятия указанного решения.
12. По результатам общественного контроля, предусмотренного пунктами 7 и 12 Требований, проекты правовых актов, указанные в пункте 1 Требований, подлежат согласованию и утверждению в установленном порядке.
13. Правовые акты муниципальных органов утверждающих нормативные затраты, принимаются до 1 августа текущего финансового года.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце "а" подпункта 2 пункта 1 Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
14. Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок и государственной информационной системе в сфере закупок Новосибирской области
15. Постановление администрации Майского сельсовета Черепановкого района Новосибирской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, должно содержать сведения, предусмотренные общими правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), а также:
1) значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в установленный администрацией Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом, соответственно подведомственными муниципальным казенными, муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области (далее - ведомственный перечень);
3) форму ведомственного перечня.
16. Постановление администрации Майского сельсовета Черепановкого района Новосибирской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно соответствовать общим правилам определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, (включая соответственно подведомственные муниципальные казенные, муниципальные бюджетные, муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области) и должно содержать:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области;
3) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 Требований, осуществляется в случае внесения изменений в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, установленный администрацией Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, изменения порядка расчета нормативных затрат, в том числе формул расчета, изменения нормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг, определенных администрацией Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской.
18. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом, соответственно их подведомственными муниципальным казенными, муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, должны содержать следующие сведения:
1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
19. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
20. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых администрацией Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
21. Внесение изменений в правовые акты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 Требований, осуществляется в следующих случаях:
1) изменение формул расчета нормативных затрат и порядка их применения в случае, если правовым актом администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, утверждающим правила определения нормативных затрат, муниципальным органам предоставлено право при утверждении нормативных затрат устанавливать иные формулы расчета и порядок их применения;
2) изменение порядка расчета нормативных затрат, определенного муниципальным органом;
3) изменение требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными муниципальным казенными, муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области;
4) изменение нормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников;
5) необходимость приведения указанных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
22. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
23. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа, и (или) подведомственных муниципальных казенных, муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, которым в установленном порядке формируется муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, выполнение работ.
24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
25. В соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных органов, утверждающих требования к закупаемым муниципальным органом, подведомственными им муниципальным казенными, муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно и подведомственные муниципальные казенные, муниципальные бюджетные, муниципальные автономные учреждения Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области и муниципальные унитарные предприятия Черепановского района Новосибирской области).
26. За неисполнение требований, установленных правовыми актами, указанными в пункте 1 Требований, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
