АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЧЕРЕПАНОВСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11.2024 № 131
«Об утверждении муниципальной программы «Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на 2025-2027 гг.»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на 2025- 2027 гг.».
2. Постановление администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области о т 24.01.2024 г. №15«Об утверждении муниципальной программы «Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на 2024- 2026гг.» считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Майские ведомости» и разместить на официальном сайте администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области.
Глава Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области С.А. Шлихтенмаер
Шорикова С.В.
57-234
Утверждена
Постановлением администрации
Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области
От 11.11.2024г. №___
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и
безопасности дорожного движения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на 2025-2027гг.»
Паспорт муниципальной программы «Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на 2025-2027 гг.
1. Наименование программы
Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на 2025-2027 гг.
2.Заказчик программы
Администрация Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
3.Разработчик программы
Администрация Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
4.Исполнители мероприятий программы
Победители муниципальных закупок
5. Цели и задачи программы
Комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам местного значения, улучшение внешнего вида территории поселения, обеспечение безопасности дорожного движения.
6.Перечень основных мероприятий программы
Благоустройство населенных пунктов, инженерные мероприятия по созданию условий для безопасного движения, в том числе устройство тротуаров, устройство и ремонт линий стационарного освещения, светофорных объектов, пешеходных переходов, нанесение дорожной разметки, устройство искусственных неровностей, обновление дорожных знаков.
Распространение светоотражающих элементов среди населения, в том числе участникам дорожного движения.
Мероприятия, направленные н повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, в том числе создание информационно-пропагандистской продукции, организация наружной рекламы, размещение материалов в СМИ, общественных местах.
7.Индикаторы оценки результативности программы
Площадь освещенных дорог от общей длины дорог (100 %).
Количество обустроенных пешеходных переходов расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, от общего количества пешеходных переходов – 100 %;
Нанесение дорожной разметки (протяженность нанесенной дорожной разметки вдоль дорог, количество пешеходных переходов на которых проведены мероприятия по нанесению дорожной разметки) 3;
Обновление дорожных знаков (5).
Количество распространенных светоотражающих элементов в год.
Количество проведенных мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
8. Сроки и этапы реализации программы
2025- 2027 годы
9. Объемы и источники финансирования программы
7694 тыс. руб.
2025
2026
2027
Итого:
Бюджет Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
1551, 400
1571, 300
1571, 300
4694,000
Областной бюджет
1000,00
1000,00
1000,00
3000,00
Всего
2551,400
2571,300
2571,300
7694,000
10.Схема управления реализацией программы
Реализацию программы осуществляет Администрация Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
11.Ожидаемые результаты реализации программы
Бесперебойная и надежная работа объектов внешнего благоустройства. Улучшение потребительских свойств улично-дорожной сети, безопасность дорожного движения эстетические и другие свойства. Улучшение внешнего вида территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области
1.Общее положение
Настоящая программа разработана на основании положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995г № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017
"Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" в целях комплексного решения проблем внешнего благоустройства, обеспечения безопасного транспортного сообщения по улично-дорожной сети населенных пунктов, снижения аварийности и последствий дорожно-транспортных происшествий, безопасности дорожного движения, обеспечение жителей более комфортными и качественными транспортными услугами. Она включает в себя:
- комплекс инженерных мероприятий для поддержания элементов благоустройства улично-дорожной сети в надлежащем порядке и создания комфортных условий для работы и проживания граждан, то есть проведение мероприятий благоустройство населенных пунктов, инженерные мероприятия по созданию условий для безопасного движения, в том числе устройство тротуаров, устройство и ремонт линий стационарного освещения, светофорных объектов, обустройство остановок и пешеходных переходов, нанесение дорожной разметки, устройство искусственных неровностей, обновление дорожных знаков.
Распространение светоотражающих элементов среди населения, в том числе участникам дорожного движения.
Мероприятия, направленные н повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, в том числе создание информационно-пропагандистской продукции, организация наружной рекламы, размещение материалов в СМИ, общественных местах.
В настоящей программе применяются следующие основные термины и определения:
дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также обочины и разделительные полосы при их наличии;
проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств;
тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;
ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по воспроизводству ее первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик, при котором производится возмещение износа покрытия, восстановление и улучшение его ровности и сцепных качеств, устранение всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, земляного полотна, дорожных сооружений, элементов обстановки и обустройства дороги, организации и обеспечения безопасности движения;
обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
2. Содержание проблемы.
2.1.Анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Общая протяженность улично-дорожной сети Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области составляет -32395 м., в том числе: асфальтное покрытие -21662 м.; щебеночное покрытие – 4574 м; грунтовая – 6159 м.
Населенный пункт
идентификационные номера
Наименование улицы
Протяженность, км
Тип покрытия
П. Майский
50-657-413 ОП МП 001
Ул. Шоссейная
0.125
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 003
пер. Шоссейный
0,20
Асфальт
50-657-413 ОП МП 008
ул.Степная
0,428
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 004
ул.Новая
0,545
асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 005
ул. Юбилейная
0,704
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 007
ул. Молодежная
0,748
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 010
ул.Школьная
0,83
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 009
ул.Майская
0,553
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 006
ул.Набережная
0,304
грунт
50-657-413 ОП МП 038
ул.Заречная
0,915
грунт
50-657-413 ОП МП 002
ул.Луговая
0,387
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 039
ул.Лесная
0,731
грунт
50-657-413 ОП МП 040
пер.Рабочий
0,219
грунт
6,689
п.Бариново
50-657-413 ОП МП 041
пер.Овражный
О,269
грунт
50-657-413 ОП МП 028
ул.Центральная
0,601
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 027
ул.Лесная
0,663
щебень
50-657-413 ОП МП 029
ул.Луговая
0,185
щебень
1,718
п.Отважный
50-657-413 ОП МП 024
ул.Новая
0,825
щебень .
50-657-413 ОП МП 026
ул.Лесная
0,26
щебень
50-657-413 ОП МП 025
ул.Молодежная
0,536
щебень
50-657-413 ОП МП 042
пер.Лесной
0,125
грунт
50-657-413 ОП МП 048
107 км а/д «М-52»
0.124
Асфаль .
1.746
с.Крутишка
50-657-413 ОП МП 037
ул.Центральная
1,008
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 035
ул.Школьная
0.981
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 036
ул.Набережная
0,532
щебень
50-657-413 ОП МП 044
ул.Народная
0,846
грунт
50-657-413 ОП МП 045
ул.Заречная
0.322
грунт
3.689
с.Карагужево
50-657-413 ОП МП 034
ул.Самарская
0,968
грунт
50-657-413 ОП МП 032
ул.Центральная
0,471
Асфальт усовер.
50-657-413 ОП МП 033
ул.Украинская
1.573
щебень
50-657-413 ОП МП 030
ул.Молодежная
0,237
грунт
50-657-413 ОП МП 046
пер.Инской
0,2
грунт
50-657-413 ОП МП 047
пер.Строителей
0,4
грунт
50-657-413 ОП МП 031
ул.Рязанская
0,623
грунт
4.472
С.Ярки
50-657-413 ОП МП 012
ул.Новая
2.810
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 011
ул.Школьная
1.7
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 020
пер Степной
1.072
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 018
ул.Лесная
2,280
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 017
пер. Рабочий
0.517
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 022
пер. Набережный
0.602
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 013
ул.Нагорная
0,341
Асфальт
50-657-413 ОП МП 021
пер. Березовый
0,47
Асфальт
50-657-413 ОП МП 016
пер. Дачный
0,660
Асфальт
50-657-413 ОП МП 023
пер. Солнечный
0,900
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 015
ул.Береговая
0,766
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 019
ул.Полевая
0,562
Асфальт усовер
50-657-413 ОП МП 014
ул.Заречная
1,277
асфальт
13.957
Итого
32.395
Сведения о дорожно-транспортных происшествиях
с 01.01.2023 по 31.12.2023
Дата, вид и место ДТП
Недостатки транспортно-эксплуатационного состояния дороги
Объекты УДС
Непосредственные нарушения ПДД
Сопутствующие нарушения ПДД
Ранено
0
в том числе детей
0
Погибло
0
в том числе детей
0
К проблемам улично-дорожной сети Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области можно отнести следующие:
ухудшение состояния улично-дорожной сети;
низкий уровень благоустройства улично-дорожной сети;
издержки в результате негативного воздействия внешних транспортных факторов, отрицательное воздействие окружающей среды.
Такое положение является следствием сложившейся неэффективной затратной системы эксплуатации улично-дорожной сети поселения.
Основными причинами являются:
дефицит бюджетных ресурсов;
слабая материальная база, не позволяющая своевременно и в полном объеме осуществлять содержание и ремонт сельских дорог и элементов их обустройства, внедрять новые, прогрессивные методы производства работ.
К негативным факторам, влияющим на состояние дорог в последние годы можно отнести: расчистка дорог в зимний период, что приводит к усиленному воздействию агрессивных талых вод на дороги, несвоевременное профилирование дорог; несоблюдение правил производства земляных работ при ремонтах и прокладках различных коммуникаций.
Реализуемые мероприятия по улучшению дорожно-транспортной ситуации ведутся по следующим направлениям:
ограничение пропуска большегрузного транспорта на дорогах в период весенне-осенней распутицы;
выполнение работ по обеспечению безопасности передвижения по населенным пунктам, в том числе по устройству тротуаров, устройству и ремонту линий стационарного освещения, светофорных объектов, пешеходных переходов, нанесению дорожной разметки, обновлению дорожных знаков.
- проведение мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, в том числе создание информационно-пропагандистской продукции, организация наружной рекламы, размещение материалов в СМИ, общественных местах.
Однако прогнозы сохранения ограниченности бюджетных возможностей говорят о том, что принимаемые меры не могут обеспечить устойчивый и долговременный положительный эффект. Необходимость принятия планировочных и конструктивных финансовых решений в ближайшее время. В противном случае дорожно-транспортная ситуация в Майском сельсовете Черепановского района Новосибирской области (далее – поселение) будет ухудшаться с каждым годом, что неминуемо приведет к замедлению темпов социально-экономического развития, потери инвестиционной привлекательности сельского поселения ухудшению условий проживания граждан.
По итогам 2024 года на территории муниципального образования не зарегистрировано дорожно-транспортных происшествий, следовательно, наряду с дорожно-строительными работами должна вестись профилактическая и пропагандистская работа в этом направлении.
3. Основные цели и задачи программы
Целью настоящей программы является комплексное решение проблем внешнего благоустройства, обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам поселения, безопасности движения, снижение аварийности и последствий, а так же улучшение внешнего вида территорий поселения, повышение комфортности дорог, улиц.
В первую очередь, программа направлена на повышение производительности улично-дорожной сети поселения для удовлетворения транспортных потребностей поселения с минимальными издержками и максимальной безопасностью (снижение аварийности и негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения).
4. Программа предусматривает:
Обеспечение минимально допустимых расходов на благоустройство территории, связанных с обеспечением надлежащего состояния элементов обустройства дорог в целях безопасности дорожного движения в поселении (определение объемов и источников финансирования программы по годам);
Установление зависимости, при которой определяемые объемы расходных и бюджетных обязательств, связанных с приведением в нормативное состояние элементов обустройства дорог, будут адекватны потребности поселения развитии улично-дорожной сети.
В конечном результате предусматривается решение задачи: повышение качества, надежности и экологической безопасности дорожного хозяйства поселения.
5. Система программных мероприятий
Система мероприятий определяется целями программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные программой, распределяются по следующим направлениям:
5.1.Обеспечение комплексного обустройства и содержания улично-дорожной сети:
в соответствие с требованиями ГОСТа к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Основной целью является достижение определенных успехов в поддержании чистоты и порядка на территории поселения. Добиться положительных результатов предполагается на основе реализации следующих мероприятий:
5.1.1. Осуществление организационных мероприятий:
1) Утвердить финансовое обеспечение мероприятий по обустройству и содержанию улично-дорожной сети за счет средств дорожного фонда, средств областного и местного бюджета;
2) Организовать работу по привлечению предприятий, организаций, учреждений, а также граждан к выполнению мероприятий по обеспечению сохранности и образцового содержания объектов внешнего благоустройства и коммунального назначения, благоустройства собственной и прилегающей территории - удаление в пределах треугольника видимости кустарников, растительности;
3) Проводить месячники по очистке территории поселения с привлечением юридических лиц и граждан;
4) Усилить контроль за использованием, охраной и благоустройством территории поселения, повысить ответственность физических и юридических лиц за соблюдением чистоты и порядка;
5) Оформление дорог в муниципальную собственность.
5.2. Устройство и восстановление технико-эксплуатационных качеств элементов обустройства дорог поселения.
Основной целью является привести в нормативное состояние улично-дорожную сеть поселения, в этом направлении Программой предусмотрено:
Устройство тротуаров;
Обустройство пешеходных переходов;
Нанесение дорожной разметки;
Устройство искусственных неровностей;
Устройство и ремонт сетей стационарного освещения, светофорных объектов для обеспечения нормативного уровня и качества освещенности дорог местного значения.
5.3. Обеспечение безопасности движения пешеходов в поселении.
Лучшие результаты по обеспечению безопасности пешеходного движения достигаются путем реализации следующих мероприятий:
5.3.1. Обновление дорожных знаков;
5.3.2. Применение мер для физического сдерживания скоростей движения авто-транспорта (нанесение разметки пешеходный переход).
5.3.3. Обновление дорожных знаков.
6. Ресурсное обеспечение программы.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета, субсидий из областного бюджета, дорожного фонда.
7.Объемы финансирования программы.
(тыс. руб.)
Источники и распорядители бюджетных средств
Период реализации программы
2025
2026
2027
Всего
Местный бюджет
1551,400
1571,300
1571,300
4694,00
Областной бюджет
1000,000
1000,000
1000,000
3000,00
Всего
2551,400
2571,300
2571,300
7694,00
8. Организация управления (механизм реализации) программы и контроль за ходом реализации программы
Администрация поселения является распорядителем бюджетных средств:
- обеспечивает реализацию программы;
- заключает муниципальные контракты на выполнение мероприятий программы в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся программы (контракты, соглашения, акты выполненных работ, бюджетные заявки);
- организует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонения от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;
- осуществляет мониторинг индикаторов оценки результативности программы в течение всего периода реализации программы;
- проводит оценку эффективности данной программы;
- при несоответствии средств на реализацию программы, предусмотренных решением Совета депутатов поселения о бюджете на соответствующий финансовый год, и средств, предусмотренных программой, обеспечивает реализацию программы в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов поселения о бюджете на соответствующий финансовый год;
- ежегодно уточняет количественные показатели и затраты по программным мероприятиям с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств и приоритетов развития сельского поселения;
- несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета.
В случае несоответствия результатов выполнения программы установленным индикаторам и показателям эффективности администрация сельского поселения принимает решение:
- о корректировке целей и срока реализации программы, перечня программных мероприятий;
- об изменении форм и методов управления реализацией программы;
- о корректировке целевых индикаторов и других параметров программы;
- об объемах финансирования программы;
- о досрочном прекращении реализации программы.
В ходе реализации программы может осуществляться корректировка выделенных бюджетных средств на реализацию программы с учетом уровня достижения результатов. Решение о корректировке выделенных бюджетных средств на программу принимается в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами поселения.
9. Мероприятия и объемы финансирования по направлениям расходов муниципальной программы «Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на 2025-2027 гг.
№ п/п
Наименование основного мероприятия
Участок улицы (адресность)
Заказчик (заказчик-координатор), ответственный за привлечение средств, исполнители программных мероприятий
Срок реализации, объем финансирования
Ожидаемый результат (краткое описание)
2025
2026
2027
1
2
3
4
5
6
7
8
Мероприятия, направленные на улучшение условий передвижения участников дорожного движения
Замена (восстановление), оснащение необходимыми дорожными знаками улично-дорожной сети
Администрация поселения, Глава поселения
50000
50000
50000
Снижение риска совершения ДТП
Проведение комплексной проверки эксплуатационного состояния автодорог (оценка технического состояния)
Автомобильные дороги местного значения
Администрация поселения, Глава поселения
Ежегодно,130000 руб.
Ежегодно,13000 руб.
Ежегодно, 130000 руб.
Разработка (корректировка, актуализация) ПОДД
-
Администрация поселения, Глава поселения
224687,5
Восстановление (установка) пешеходных ограждений на регулируемых пешеходных переходах
-
Администрация поселения, Глава поселения
Разработка проектной (сметной) документации (при необходимости)
Администрация поселения, Глава поселения
700000
700000
Создание безопасных условий передвижения
Обустройство (строительство) тротуаров, пешеходных дорожек (в рамках капитального ремонта, в рамках инициативного бюджетирования)
Администрация поселения, Глава поселения
Снижение риска совершения ДТП
Обустройство пешеходных переходов
Администрация поселения, Глава поселения
Обустройство улично-дорожной сети новыми линиями уличного стационарного освещения, светофорными объектами (в рамках капитального ремонта, в рамках инициативного бюджетирования)
Администрация поселения, Глава поселения
Восстановление поврежденных линий уличного стационарного освещения (установка дополнительных светильников)
Администрация поселения, Глава поселения
Нанесение дорожной разметки
Администрация поселения, Глава поселения
50000
50000
Обеспечение видимости дорожных знаков, треугольника видимости перекрестков (удаление кустарников, растительности на обочинах)
Автомобильные дороги местного значения
Администрация поселения, Глава поселения
Приобретение и ввод в эксплуатацию техники по обслуживанию улично-дорожной сети (в рамках инициативного бюджетирования)
-
Администрация поселения, Глава поселения
Формирование эффективной системы профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, повышение ответственности участников дорожного движения
Приобретение, распространение светоотражающих элементов среди населения, в том числе участникам дорожного движения
-
Администрация поселения, Глава поселения
500
500
500
Снижение риска совершения ДТП, повышение ответственности участников дорожного движения
Разработка, изготовление и размещение информационных-пропагандистских баннеров по безопасности дорожного движения
-
Администрация поселения, Глава поселения
0
0
0
Проведение (принятие участия) информационно-пропагандистских мероприятий (акций) по безопасности дорожного движения.
-
Администрация поселения, Глава поселения
В течение срока реализации , 0 руб.
В течение срока реализации , 0 руб.
В течение срока реализации , 0 руб.
Размещение информационных материалов для участников дорожного движения на оф. сайте (в соц. сетях), в печатном издании
-
Администрация поселения, Глава поселения
1 раз в полугодие,
0 руб.
1 раз в полугодие,
0 руб.
1 раз в полугодие,
0 руб.
Разработка и изготовление информационных материалов наружной рекламы по безопасности дорожного движения (памяток)
-
Администрация поселения, Глава поселения
1 раз в полугодие,
0 руб.
1 раз в полугодие,
0 руб.
1 раз в полугодие,
0 руб.
Проведение рабочих встреч, конференций, круглых столов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
-
Администрация поселения, Глава поселения
Декабрь,
0 руб.
Декабрь,
0 руб.
Декабрь,
0 руб.
