АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЧЕРЕПАНОВСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.05.2024 № 71/1
О деятельности учебно-консультационных пунктов (УКП) на территории администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области в 2024 году
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000г.№841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003г. № 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
ПОСТНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок создания учебно-материальной базы УКП (приложение № 1).
2. Утвердить прядок организации работы УКП (приложение № 2).
3. Утвердить перечень УКП на 2024 год (приложение № 3). 4.Финансирование подготовки неработающего населения осуществляется из средств местных бюджетов.
5. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области: С.А. Шлихтенмаер
Шорикова С.В.
57-234
Приложение № 1
к постановлению администрации
Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области
от 21.05.2024г.№71/1
.
Порядок
создание учебно-материальной базы УКП.
1. УКП ГО и ЧС оборудуются в специально отведенных для этого помещениях (классах, кабинетах) при жилищно-эксплуатационных организациях муниципального образования.
2. Помещение должно вмещать 10 - 20 человек и иметь 5 - 10 столов со стульями. Перед входом в него должна быть вывеска размером 70 х 50 см с надписью "Учебно-консультационный пункт по ГО и ЧС", далее - наименование ЖЭО и распорядок дня.
3. Оборудование УКП ГО и ЧС должно обеспечивать качественную отработку учебной программы и соответствовать определенным требованиям, главными из которых являются: наглядность и простота оформления, доступность в понимании демонстрируемых материалов.
4. УК ГО и ЧС оснащаются техническими средствами обучения, наглядными и учебными пособиями. Для проведения занятий и самостоятельной подготовки населения в помещении рекомендуется иметь следующие технические средства: телевизор, видеопроигрыватель, радиоприемник.
Помещение УКП ГО и ЧС оборудуется стендами:
1. Сигналы оповещения и действия по ним.
2. Обстановка на территории муниципального образования при возникновении чрезвычайной ситуации.
3. Порядок и правила проведения эвакуации.
4. Индивидуальные и коллективные средства защиты.
5. Оказание само- и взаимопомощи.
Для проведения занятий УКП ГО и ЧС оснащается следующим имуществом и материалами:
противогазы (разных типов, марок и размеров) - 15 - 20 шт.;
камера защитная детская КЗД-4 (КЗД-6) - 1 шт.;
респираторы (разные) - 10 шт.;
дозиметры индивидуальные - 1 - 3 шт.;
огнетушители (разные) - 2 - 3 шт.;
ватно-марлевые повязки - 2 - 3 шт.;
индивидуальный противохимический пакет - 1 - 2 шт.;
перевязочный пакет индивидуальны - 1 - 2 шт.;
аптечка индивидуальная АИ-2 - 1 - 2 шт.;
бинты, вата и другие материалы, применяемые при оказании само и взаимопомощи и для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
учебно-методическая литература и плакаты по ГО и ЧС;
памятки "Это должен знать и уметь каждый", "Знай и умей";
подшивки журналов "Гражданская защита", "Вестник МЧС России" и др.;
кино- и видеофильмы по ГО и ЧС;
Для поддержания УКП на уровне современных требований необходимо их постоянное обновление и совершенствование.
Начальники объектов УКП обязаны проявлять постоянную заботу о содержании пунктов в готовности для качественного проведения занятий и тренировок с пенсионерами, домохозяйками и другими категориями населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.
2. Внедрение ИСК УКП.
Современный образовательный процесс немыслим без использования в ходе обучения компьютерного оборудования, позволяющего сделать этот процесс значительно более эффективным.
Соответственно и современный УКП ГО и ЧС обязательно должен быть оснащен соответствующим информационно-справочным комплексом (ИСК).
Основными структурными элементами ИСК УКП являются:
1) Автоматизированное рабочее место преподавателя (АРМ-П);
2) Автоматизированное рабочее место обучаемого (АРМ-О);
3) Центральный узел (ЦУ) ИСК;
4) Информационные ресурсы (ИР) единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) «01» (в перспективе - «112»);
АРМ-П предназначены для обеспечения преподавательской деятельности, размещаются непосредственно в помещении УКП и представляют собой ПЭВМ с выходом в сеть ИНТЕРНЕТ и подключенным мультимедийным проектором.
АРМ-О предназначены, в основном, для обеспечения самостоятельной подготовки обучаемых в домашних условиях и представляют собой ПЭВМ с выходом в сеть ИНТЕРНЕТ.
ЦУ ИСК предназначен для хранения основных специализированных информационных ресурсов ИСК, которые ведутся централизованно на Интернет-сервере по адресу http://www.ameds.ru.
ИР ЕДДС размещаются на специализированных Интернет-серверах единых дежурно-диспетчерских служб «01» («112»), используются для ознакомления населения с возможными рисками ЧС в месте его проживания, имеющимися планами защиты населения и территории от этих ЧС, обучения порядку обращения граждан в ЕДДС и др.
Доступ к ИР ЕДДС обеспечивается путем соответствующих настроек броузеров АРМ-П и АРМ-О (сохранением интернет-адресов выбранного информационного контента через панель броузера «Избранное»).
В Приложении к настоящим рекомендациям приведена типовая Схема интеграции УКП в единое информационное пространство единой дежурно-диспетчерской службы «01», «112».
Комплектация ИСК в учебном классе может варьироваться от одного АРМ преподавателя, подключенного к ИНТЕРНЕТ, до ИНТЕРНЕТ -класса с дополнительными АРМ обучаемых в локальной вычислительной сети УКП.
3. Формирование и подготовка преподавательского состава.
Учебные занятия в пункте могут проводить работники ЖКО и (или) имеющиеся штатные работники УКП ГО и ЧС.
Занятия по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки проводят привлекаемые работники здравоохранения. Для проведения
практических занятий и отработки наиболее сложных тем целесообразно привлекать преподавателей УМЦ ГО и ЧС.
Лица, назначенные руководителями учебных групп, в обязательном порядке проходят подготовку на учебных сборах в УМЦ ГО и ЧС.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Майского сельсовета
Черепановского района
Новосибирской области
от 21.05.2024г.№71/1
Порядок
организации работы УКП
1. Организационно-методические документы по работе УКП.
В учебно-консультационном пункте должна быть следующая организационно-методическая документация:
списки жильцов с указанием их адресов, номеров телефонов, вида деятельности и номера учебной группы;
программа подготовки рабочих, служащих и неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
выписки из плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в части, касающейся граждан, проживающих на территории конкретной ЖКО).
годовой учебный план;
расписания занятий;
журналы учета посещаемости занятий (на каждую группу);
журнал учета самостоятельных занятий;
планы проведения занятий;
распорядок работы пункта.
Работа УКП ГО и ЧС осуществляется в соответствии с годовым учебным планом, расписанием занятий и распорядком дня.
Основным планирующим документом по организации обучения является расписание занятий. Оно составляется начальником УКП ГО и ЧС в соответствии с установленной МЧС России 12-часовой "Программой подготовки рабочих, служащих и неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" (1994 год).
Утверждает расписание руководитель жилищно-коммунальной организации.
Контроль за работой пунктов осуществляют должностные лица управления по делам ГО и ЧС муниципального образования. Они же оказывают организационную и методическую помощь руководителям учебных групп.
2. Учебная работа на УКП
Учебная работа пунктов строится по двум направлениям.
1. Создаются учебные группы по 10 - 12 человек. В каждой группе назначается старший, который отвечает за оповещение и сбор граждан, он же ведет журнал учета. Рекомендуется группы создавать из жителей одного дома (подъезда).
2. Консультативная деятельность. В этом случае граждане приходят в жилищную организацию для решения каких-либо вопросов.
Проведение занятий целесообразно планировать в те месяцы, когда неработающее население не занято сельскохозяйственными работами (например, январь - апрель и ноябрь - декабрь).
Обучение населения в УКП ГО и ЧС проводится как на плановых занятиях, так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением знаний и навыков при выполнении нормативов или в ходе тренировок.
Подготовку населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, необходимо проводить с учетом возраста, состояния здоровья и других факторов. Поэтому при обучении населения рекомендуется применять следующие формы:
практические занятия, беседы и уроки в форме вопросов и ответов;
просмотр видеофильмов;
привлечение на учения и тренировки по месту жительства;
самостоятельное изучение пособий и памяток;
прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
викторины и соревнования между пунктами (по 5 - 7 человек от каждого) с награждением победителей призами.
Значительную часть учебного времени следует отводить практическим занятиям как в помещении, так и на улице.
Предпочтение следует отдавать практическим действиям со средствами индивидуальной защиты, бытовыми дозиметрами, индивидуальными противохимическими пакетами, аптечками индивидуальными АИ-2.
Желательно, чтобы обучаемые посетили убежище или противорадиационное укрытие.
При проведении занятий важно опираться на реальные события, произошедшие в области, городе, сообщения средств массовой информации.
В процессе обучения следует:
основное внимание обратить на выработку у людей правильного представления о тех чрезвычайных ситуациях, которые характерны для мест их проживания и научить, что надо делать в каждом конкретном случае;
добиться, чтобы каждый приобрел практические навыки по применению индивидуальных средств защиты;
стремиться воспитать чувство высокой ответственности за свою личную подготовку и подготовку семьи к защите от чрезвычайных опасностей;
научить, чтобы каждый был способен оказать первую медицинскую помощь себе и другому пострадавшему.
Для граждан, желающих заниматься самостоятельно, на пункте необходимо иметь нормативные правовые и руководящие документы, достаточное количество памяток, инструкций и другой литературы.
Необходимо учесть, что кино- и видеофильмы являются одним из эффективных средств пропаганды и подготовки и способствуют лучшему усвоению сложных вопросов как при обучении в составе групп, так и при самостоятельной работе. Людям в возрасте проще и интереснее включить телевизор, посмотреть и прослушать.
По окончании учебного года население, прошедшее обучение на базе УКП, должно знать порядок действий по сигналам оповещения, основы организации эвакуации, основные способы и средства защиты от опасностей чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Обучаемые должны уметь пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты, правильно действовать по сигналам оповещения, оказывать само- и взаимопомощь.
3. Основные принципы, формы и методы обучения
Под обучением понимается целенаправленный и специально организованный процесс взаимодействия обучающего и обучаемого с целью привития знаний, умений и навыков.
Общими принципами при организации и проведении обучения населения по ГО и ЧС являются:
научность;
обучение тому, что необходимо знать гражданам для их самостоятельных действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
систематичность и последовательность;
сознательность и активность;
наглядность и доступность;
прочность овладения знаниями, навыками и умениями;
коллективизм и индивидуальный подход в обучении;
выработка морально-психологической стойкости.
Качество обучения населения по ГО и ЧС зависит от правильно примененных форм и методов обучения.
Формы обучения выражают организационную сторону учебного процесса. Они предусматривают состав и группировку обучаемых; структуру занятия; место, время и продолжительность его проведения; роль и специфику деятельности обучаемых и руководителя занятий.
Форма обучения на УКП - классные занятия.
Метод обучения - это способ или прием, посредством которого руководитель занятия, опираясь на сознательность обучаемых, вооружает их знаниями, умением, навыками и формирует у них необходимые умственные и физические качества для выполнения задач ГО и ЧС.
Основной метод обучения на УКП - практические занятия.
Практическое занятие проводится с целью приобретения и совершенствования навыков в выполнении тех или иных приемов работы с бытовыми приборами дозиметрического контроля радиоактивного облучения, индивидуальной защиты от последствий применения противником оружия массового поражения, стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф, отработки нормативов по практическому обучению защите от ЧС мирного и военного времени.
Задачи привития необходимых знаний, умений и навыков, предоставления нужной информации решаются путем обучения, информирования населения, пропаганды в области безопасности жизнедеятельности, морально-психологической подготовки. Мотивация обеспечения безопасности формируется в процессе воспитания, а также морально-психологической подготовки, пропаганды в указанной области. В этой связи основными взаимосвязанными составляющими культуры безопасности жизнедеятельности должны являться обучение, воспитание, морально-психологическая подготовка, пропаганда и информирование населения.
Процесс формирования культуры безопасности жизнедеятельности должен иметь всеобщий, непрерывный и комплексный характер. Всеобщность предполагает повышение культуры всех групп населения, независимо от возраста, национальности, рода деятельности, семейного положения, места жительства, вероисповедания. Непрерывность связана с поэтапным воздействием на человека на протяжении всей жизни, начиная с детского возраста. Комплексность характера заключается в привитии правил безопасного поведения в условиях воздействия спектра всех возможных опасностей современного мира.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Майского сельсовета
Черепановского района
от 21.05.2024г.№ 71/1
ПЕРЕЧЕНЬ
учебно-консультационных пунктов администрации Майского сельсовета Черепановского района
№
n|n
Наименование
(город, район)
База создания УКП
Руководитель
учреждения
Адрес
1.
П. Майский
Администрация
Шлихтенмаер Сергей Алексеевич
633540, Новосибирская область, Черепановский район, п. Майский, ул. Школьная, 9 тел. 8(383)45-57-223
